求解高质量发展新命题 开创沪市上市企业新气象
2019-12-13 08:40:45 来源: 上海证券报
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  千里之行,始于足下。

  上市企业是资本市场的基石,上市企业高质量发展是资本市场推进全面深化改革的题中应有之义,也是助力所在,相辅相成,相得益彰。资本市场“深改12条”中,将提高上市企业质量当作资本市场全面深化改革的重要命题。

  如何在践行高质量发展上破题?如何让上市企业在通往高质量发展之路上行稳致远?

  今年9月下旬,上交所启动“沪市企业质量行”,用脚踏实地探寻高质量发展之路、靠用眼用心发现企业价值、以真诚交流凝聚各方共识,紧盯“关键少数”、细问中介机构、亮出监管服务“组合拳”……一趟趟深入企业、贴近市场的“质量行”,得到沉甸甸的收获。

  上交所有关负责人向记者表示,未来上交所的企业监管工作将以“大力推动上市企业提高质量”为主线,重点做好“三个突出”:突出关键少数,以上市企业实际控制人、董监高为监管的主要着力点;突出中介机构,压实责任,真正发挥其助力资本市场建设的媒介作用;突出制度改革创新,扎实推进退市、减持、再融资、企业治理等制度建设,努力打造沪市主板新气象。

  打造沪市主板新形象

  29年,风雨路上砥砺前行。如今,沪市主板市场又将以何种姿态踏上新征程?

  或许,这次“沪市企业质量行”已透露了答案:打造高质量的沪市主板新形象。

  回首来时,从“老八股”起步,总市值不足30亿元;如今,沪市主板已拥有1499家上市企业(不含科创板),总市值接近33.2万亿元。沪市主板企业群体不断壮大的历史,正是新中国改革开放浪潮下经济发展的一个缩影。如今,沪市主板企业整体已烙上了底盘稳、韧性足、质地优的深深印记,成为国民经济的基本盘、优等生和主力军。

  今年前三季度,上证50所代表的大型龙头上市企业,实现总营业收入14.7万亿元,净利润1.8万亿元,同比分别增长9%、11%,占沪市整体营收的55%,净利润的71%。市值百亿元以上的480多家企业,总营业收入和净利润同比增速均达到10%,体现了大盘蓝筹企业的核心竞争力和内在价值。

  其中,一批持续开拓市场、深耕主业的大型优质企业脱颖而出,它们也因此成为此次“沪市企业质量行”活动“寻宝图”中的一个个“宝藏”。上证报也深度参与,在这场旅程中,记录了一幕幕精彩蝶变的故事:昔日的“青岛海尔”,用发展、改革、创新变身“海尔智家”,书写着白电巨头再起航的传奇;宝钢股份不仅告诉投资者“钢铁是怎么炼成的”,更用高质量发展理念点亮了钢铁制造的“智慧之光”;续写传奇的广汽集团,已驾驶新能源汽车进入高速车道;创新药企龙头恒瑞医药,靠“创新+国际化”培养出高增长的基因;正泰电器则用“加减法”求解高质量发展的新答卷……

  随着“沪市企业质量行”临近尾声,10家沪市主板标杆企业以各自的实践,深刻诠释着各具特色的“高质量发展”理念,探寻适合自身的高质量发展新路径、新方法。在《推动提高上市企业质量行动计划》(简称《行动计划》)引领下,站在新起点上的上交所,也将以高质量的主板新形象,稳步踏上新征程。

  打出监管+服务“组合拳”

  中国证监会主席易会满说:“没有好企业就没有好市场。”同样,没有好的掌舵人,上市企业就会在资本市场的大海中迷失航线。

  《行动计划》特别关注到“关键少数”这一群体,并对其功能作用提出具体要求。“沪市企业质量行”活动,在瞄准上市企业的同时,也将眼光投向“关键少数”群体,抓住核心,前移端口,打出监管+服务的“组合拳”。

  《行动计划》提出,督促“关键少数”勤勉尽责,提升经营管理水平。推动完善股权激励税收制度及配套安排,提升激励实效;开展上市企业企业治理自查专项行动,强化资金、印章、财务等方面的管控,加大个人责任追究,强化民事赔偿,以激励和约束督促“关键少数”发挥关键作用。

  同样,作为“沪市企业质量行”的重要一环,上交所以“实控人”这一“关键少数”为重要抓手,实现监管端口前移,有针对性地举行了两场上市企业实控人专场培训,旨在通过帮助上市企业实控人提升合规意识,明确底线意识,为上市企业专注主营提高质量把好方向、打牢基础。

  值得一提的是,为了让实控人归位尽责、诚实守信,上交所加强监管,通过外部约束为保障上市企业利益筑起一道防线。例如,临近年末,上市企业的各种“保壳”行为、突击交易乱象有所抬头。特别是以现金购买关联方资产的突击交易行为,涉嫌变相向关联方输送利益,通常都是为实控人“雪中送炭”。针对上述实控人的不当行为,上交所形成了一套快速反应、从严监管的有效机制,按照及早防范、快速反应、从严惩治的总体思路,及时开展相关监管工作。

  事实上,“关键少数”并不局限于实际控制人。据记者了解,后续上交所还将面向上市企业董事长或总经理、董事会秘书等“关键少数”,继续组织两期信息披露合规专项培训,通过“告知在先、警示在前、以培训促监管、凝聚双方共识”的方式,进一步推动形成提高上市企业质量的良好市场氛围。

  监管在强化,服务也在升级。近期监管动向也折射出上交所监管服务工作的新变化。可以看到,上交所在帮助上市企业提高质量的方式方法上更趋多样化和个性化,更贴近市场,聆听企业及股东的合理诉求。例如,上交所前期陆续举办了多起股票质押专项培训,为化解民营企业质押风险搭平台、想办法。同时,上交所也与地方政府等积极沟通协作,有针对性地服务和助力地方上市企业的发展。

  共筑高质量发展之路

  众人拾柴火焰高。提高上市企业质量作为一项宏大的系统工程,既需要上市企业、“关键少数”、监管者的共同努力,也离不开以券商为代表的各市场参与主体的归位尽责和大力推动。

  在“沪市企业质量行”期间,上交所围绕“加强信息披露监管协作”主题,与10家沪市上市券商召开座谈会,各方围绕“如何发挥市场机制作用推动上市企业提高质量”等相关议题,深入分析、共同探讨、群策群力。

  记者了解到,上交所与有关券商已就信息披露监管协作的有关事项进行深度讨论,后续或将建立包括常态联系机制、行业监管协作机制、信息交流沟通机制、投资者说明会机制、信息披露质量反馈机制和市场宣传引导机制等方面的具体措施。双方将在依法依规,保证执业中立和信息保密的情况下,对一些市场高度关注的问题或政策等进行深入交流,以市场化、法治化的方向共同推动促进上市企业提质。

  上交所相关负责人进一步表示,市场化建设需要凝聚多方共识,监管层、上市企业、中介机构等市场各方主体,因出于各自立场的不同而在认识上存有差异,一定程度上制约着当前的市场化建设。上交所希翼通过行业座谈会等多元化的沟通形式,让当前的监管理念得到充分理解,同时,通过自身做好表率,将正能量不断传递给市场。上市企业是中国经济的支柱力量,风险暴露产生的影响巨大,因此,上市企业也要以身作则,做好排头兵,在营造良好的市场预期和市场环境上,共同推动行业发展。

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